民族要闻>>正文
第一批省级少数民族发展资金经济建设项目安排情况通报
2012年07月31日 14:54
来源: 贵州民族经济专题网  作者:佚名
更多
  
 
    经济建设处第一批省级少数民族发展资金总额1430万元。其中:特色村寨(示范村、文化村)370万元,科技村(电脑农业)190万元,联系村(委领导联系点)270万元,特困村(民族乡、贫困乡)240万元,建房补助300万元,计生帮扶60万元。
一、资金安排的指导思想
    按照去年委主任办公会议定的经济建设项目资金除整村推进项目外主要安排在500个特色民族文化村寨的要求和财务处今年安排的经建处项目资金额度,贯彻落实国发2号文件、武陵山区域发展与扶贫攻坚规划和贵州省“十二五”民族事业发展十大推进计划,支持特色民族文化村寨建设,突出典型示范,打造亮点,解决特殊困难;支持三大特困片区、民族乡和贫困乡,努力作出示范;支持民族团结进步繁荣发展示范区,促进民族团结进步事业,引导民族团结示范点与特色民族文化村寨建设共同打造;保持多数传统项目,适当增加示范点。本着引导产业结构调整,“小钱变大,群众增收”;本着由项目库产生、基层组织论证、审核推荐上报;资金安排坚持公平、公正、公开,严格组织纪律和资金管理制度等原则和理念,注重基层干部群众的积极性,注重整合资源,发挥好资金的“引子”作用,使1430万经济建设项目实现经济效益和社会效益双丰收。
二、对经济建设项目的安排原则和具体要求
    今年2月,经建处对各类项目制定了单项工作方案,对原有项目类别进行了梳理和归并,提出了2012年度经济建设项目安排意见并于6月经委主任办公会议同意,现发布如下:
1、特色民族文化村寨建设项目370万(含原示范村、文化村)             
    全省500个民族特色文化村寨建设,省级民委主要抓100个点并挂牌示范。其中,32个是国家民委示范点,68个是省民委示范点,其他400个民族特色文化村寨建设由各市州负责。针对部分特色民族文化村寨在前些年投入基础设施建设较多、现基础设施条件已经好或较好的实际情况,项目资金按基础设施30%、民族文化设施建设30%、产业发展40%的原则投入,注重民族特色和打造产业亮点,提升民族特色村寨的全面的、整体的发展水平。
2、科技农业建设项目190万(即电脑农业)
    为落实国发1号文件发展现代农业的精神,针对我省急需发展特色农业的实际,强调选准特色优势产业,注重科技支撑、注重资金整合、注重群众参与、注重增产增收。示范项目布点在去年14个点的基础上,增加为17个点并向武陵山区倾斜。对科技农业建设项目工作方法进行新的尝试:碧江区民委负责承担对武陵山区(含遵义市)5个县(区)的科技农业点的技术指导、总结推广等任务,资金安排适当向我省电脑农业先进单位碧江区倾斜;武陵山区科技农业示范点上必须要有地方积极性,要有匹配资金,要引入地理信息系统等,提升科技农业(电脑农业)水平。
3、新农村建设270万(即委领导联系点)
     维持9个市、州各1个点不变,吴军主任负责2个点,徐飞副主任负责2个点(见委领导联系点具体名单)。委领导联系点在基层推荐与领导决定相结合选好联系点的基础上,经建处指导下面作好年度计划和三年发展规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设标准,项目资金大体按基础设施40%、民族文化设施建设30%、产业发展30%的原则,推动民族地区社会主义新农村建设。
 4、民族乡贫困乡专项扶持项目240万(即原来的整村推进)
    经与国家民委经济司扶贫办联系,在贫困县有较大变化、民族乡专项经费尚未专设的情况下,不再继续按原12个贫困县安排整村推进项目,将240万整村推进项目经费,转向重点安排民族乡和500个贫困乡镇扶贫试点,落实在民族乡和贫困乡镇村寨的整村推进工作上,向三大特困片区特别是武陵山地区、乌蒙山区(民族乡多)倾斜,加强基础设施建设,改善群众生产生活条件,突出民族乡和贫困地区扶贫开发,为国家民委向财政部争取支持民族乡发展专项资金作出试点。
5、民族建房补助项目300万
    以省危改工程为支撑,扶持少数民族住房特殊困难户,有针对性地支持17个世居民族实施特色民居改造,在建房工作中强调特色民居建房,兼顾面上照顾。
6、计生三结合工作补助60万
    落实“计生三结合”一票否决目标任务,支持9个州、市民族地区的计生帮扶工作,抓好计生帮扶点上工作,完成500户计生帮扶计划。
三、第一批省级少数民族发展资金经济建设项目安排中需要说明的几个问题
    1、对省委、省政府领导明确批示要求省民委支持的威宁自治县迤那镇、六枝梭嘎、遵义市道真自治县、黔南州荔波县、安龙笃山乡和省领导联系点作了优先安排。(迤那镇40万、道真自治县60万、六枝梭嘎40万、荔波30万、安龙笃山乡30万,共200万;省领导联系点各20万共100万)     
    2、协同、配合省直各单位等安排项目120万。
    3、特色民族村寨示范村、文化村进行合并后,对向国家民委推荐的32个特色民族村寨保护与发展试点村,主要由中央发展资金进行安排;68个省级示范村用省级民族经费370万先行安排,由于资金量小,主要体现面上适当照顾,各市州参与打造。
    4、对近年部分项目资金覆盖不到的县(市、区),适当在建房等可以机动安排的资金上给予照顾。
    5、本次安排的经济建设项目共1370万(除计生三结合专项60万后),用于产业发展的项目约495万占36.1%,;用于民族特色元素打造的826万,占60.3%,用于基础设施修路等的仅49万,占3.58%。
四、存在的不足
1、总体资金量小,项目资金需求矛盾突出。
2、2012年经济建设工作处于新的变化和适应过程中,新的工作规律和次序正在建立完善,与市州的沟通无法及时、有序。
3、资金下达时间较紧,我处年初拟定的项目库制度、专家评审制度、项目申报和公示制度等尚未能完全按要求实施,将在今后工作和项目材料上报中完善。
五、对今后经济建设处项目工作的几点具体要求
1、2012年度省民委经济建设第一批项目资金的具体安排情况在“贵州民族经济网站”公布并已经通过省财政下达,请各市、州、县(市、区)将有专家评审意见(推荐意见)的项目申报书,按原有项目申报管理渠道和规定,在7月30日前逐级统一报送省民委经济建设处。
2、2013年度经济建设项目将在2012年12月完成,请各市州在2012年10月30日前将在各县(市、区)项目库基础上建立的各市、州项目库报送省民委经济建设处备用(电子版、纸质版,要有各县基础项目库情况),省民委经济建设项目安排将从中挑选。
3、各级民族工作部门的经济建设项目库,必须在有各类专业人员参与的基础上进行,提高项目的科学化水平,增加项目的可操作性和实用性,成立项目评审、推荐、验收专家组。
4、各级民族工作部门的经济建设项目,必须遵从有关项目资金的管理规定,注重项目的资料收集、档案建设工作,存档备查。
责任编辑:hdk
更多
延展阅读